Главная » Статьи » Как правильно обращаться в суд

Образец заявления о признании недействительным ненормативного акта

Примерная форма заявления о признании недействительным ненормативного правового акта

Государственный орган

В Арбитражный суд Вологодской области160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 1 «а»

____________________________________________

(наименование)

___________________________________________________________

(место нахождения)

________________________________________

(номер телефона, факса, адрес электронной почты)

если истцом является гражданин, указывается:

____________________________________________

(место жительства)

____________________________________________

___________________________________________________________

2. Заявление о признании ненормативного правового акта недействительным

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными обладают граждане, организации, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия в осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности. В заявлении должно быть изложено требование о признании недействительным ненормативного правового акта или о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, должностных лиц. Заявление подается с соблюдением правил подсудности, установленных ст. 35, ч. 6 ст. 38 АПК РФ.

Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы могут обратиться по данной категории дел в защиту интересов других лиц.

Заявление о признании недействительным ненормативного акта, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение не отнесено к компетенции других судов. Граждане, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, могут обратиться в арбитражный суд по данной категории дел, например, по заявлению гражданина о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя и т.п.

Законодателем предусмотрен 3-месячный срок для подачи заявления, который исчисляется со дня, когда организации, гражданину стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иной срок не установлен федеральным законом. Указанный срок является процессуальным и может быть восстановлен арбитражным судом при наличии уважительных причин и соответствующего ходатайства (ст. 117 АПК РФ).

В отношении природы данного срока не имеется единых взглядов.

По нашему мнению, необходимо исходить из следующего:

пропуск указанного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления

если этот срок пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен судом. При этом АПК РФ не содержит правила об обязательности заявления, ходатайства о восстановлении срока

причины пропуска срока должны быть тщательно исследованы судом

если срок пропущен и не восстановлен, то такое обстоятельство является самостоятельным для отказа в удовлетворении заявления.

Кроме того, на практике нередко заявляются 2 требования, например: о признании недействительным решения налогового органа, об отказе в возмещении суммы НДС и об обязании возместить сумму НДС. В этом случае по второму требованию нельзя отказать в связи с пропуском срока обращения в суд, поэтому оба требования следует рассмотреть по существу и принять решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления.

Общие требования к заявлению по делу об оспаривании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) содержатся в ст. 125 АПК РФ.

Дополнительно в заявлении должно быть указано:

наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение, совершивших оспариваемые действия (бездействие)

точное название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения время совершения действий

какие права и законные интересы нарушаются, по мнению заявителя, оспариваемым актом, решением и действием (бездействием)

каким законам и иным нормативным правовым актам не соответствуют оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие)

требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными

сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

К заявлению должны быть приложены:

текст оспариваемого ненормативного правового акта

доказательства направления копий заявления другим лицам, участвующим в деле (по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя - доказательства направления копий заявления и других документов судебному приставу-исполнителю и другой стороне исполнительного производства)

доказательства уплаты государственной пошлины, если заявитель не освобожден от ее уплаты

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования

копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя

доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание

искового заявления.

По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения в порядке, предусмотренном гл. 8 АПК РФ.

Заявление, поданное с соблюдением всех требований, принимается арбитражным судом к производству, о чем выносится соответствующее определение.

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле. Нарушение порядка подачи заявления влечет оставление заявления без движения или его возвращение (ст. 128, 129 АПК РФ). После принятия заявления к производству судьей производятся действия по подготовке дела к рассмотрению (гл. 14 АПК РФ).

Образец Заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, как написать +пример

Пояснительная записка к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным

Существуют строго регламентируемые нормы и требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, а так же к решению действий или бездействий признанными незаконными.

Такие требования прописаны в статье 199 АПК РФ Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Если такие требования указанные в данной статье, то действия квалифицируются по статье 128 АПК РФ, согласно которых судья оставляет заявление без рассмотрения. Такие заявления, оставленные без движения возвращаются заявителю согласно статьи 129 АПК РФ.

Используемые законодательные акты:

  1. Арбитражно процессуальный кодекс РФ
  2. Гражданский кодекс РФ
  3. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 83 О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным:

· При подаче заявления необходимо оплатить государственную пошлину, которая составляет для физ лиц 100 руб, для юридических лдиц 2000 руб.

· Одновременно с заявлением возмодна подача ходотайства об остановке действий оспариваемого ненормативного акта.

В заявлении необходимо указать:

  • наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие)
  • название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий
  • права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием)
  • законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие)
  • требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. В заявлении об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя.
  • К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.
  • К заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя прилагаются, кроме того, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств судебному приставу - исполнителю и другой стороне исполнительного производства.
  • Образец Заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, пример

    Форма заявления о признании ненормативного правового акта недействительным,

    решений и действий (бездействия) незаконными

    (рекомендуемая схема)

    Арбитражный суд Челябинской области

    ул. Воровского, д. 2, Челябинск, 454091

    Вариант № 1 заявитель предприниматель

    Заявитель: (полное наименование), например,

    Индивидуальный предприниматель Иванов Иван Иванович,

    Адрес проживания _________________________

    телефон: ________________________ (рабочий),

    ______________________ (домашний),

    ________________________ (сотовый),

    E - mail. _____________________________,

    Дата и место рождения _____________________________________,

    Дата и место регистрации в качестве предпринимателя __________

    Вариант № 2 заявитель юридическое лицо

    Заявитель: (полное наименование юридического лица), например,

    Закрытое акционерное общество «А»,

    Адрес нахождения, например, ул. Горького, д. 222, г. Челябинск, 454000

    телефон: _________________ (директор)

    ________________ (секретарь),

    ____________ (юрисконсульт),

    принявшего оспариваемый акт, решение

    или совершившего оспариваемые действия

    (допустившего бездействие): _________________

    Адрес нахождения: ___________________________.

    Телефон: ___________________________________.

    E - mail. ______________________________________

    ЗАЯВЛЕНИЕ

    Необходимо указать:

    - наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие)

    - название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий

    - права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием)

    - законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие)

    - требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным . решений и действий (бездействия) незаконными .

    - перечень прилагаемых документов.

    Приложения:

    - уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств судебному приставу-исполнителю и другой стороне исполнительного производства

    - документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования

    - копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя

    - доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления

    - текст оспариваемого решения.

    Директор (генеральный директор) (подпись) Ф.И.О.

    Если подписывает представитель, действующий по доверенности, то подпись представителя с указанием реквизитов доверенности и Ф.И.О.

    О требованиях, предъявляемых к заявлению о признании недействительным ненормативного правового акта

    Вопрос. Каким требованиям должно соответствовать заявление о признании недействительным ненормативного правового акта государственного органа, органа местного управления и самоуправления, либо об обжаловании действий (бездействия) государственного органа, органа местного управления и самоуправления или должностного лица?

    Ответ от 17 июня 2008 года № 03-29/1303.

    В соответствии со статьей 227 ХПК юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или гражданин, а также прокурор вправе подать в хозяйственный суд заявления о признании недействительным ненормативного правового акта государственного органа, органа местного управления и самоуправления, который не соответствует законодательству и которым нарушаются права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или граждан, либо об обжаловании действий (бездействия) государственного органа, органа местного управления и самоуправления или должностного лица.

    Заявление об оспаривании ненормативного правового акта и об обжаловании действий (бездействия) должно быть оформлено в соответствии с требованиями, установленными статьями 159 и 160 ХПК, и содержать дополнительно:

    – в отношении оспариваемого ненормативного правового акта – наименование органа, должностного лица, издавших акт, дату его издания указание, какие права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина нарушаются этим актом или его отдельными положениями, какому законодательному или иному нормативному правовому акту противоречит обжалуемый акт. К заявлению прилагается текст оспариваемого акта

    – в отношении обжалуемых действий (бездействия) органа, должностного лица – наименование органа, фамилию, имя и отчество должностного лица, совершивших обжалуемые действия (допустивших бездействие) указание, какие права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина нарушаются этими действиями (бездействием), требования каких законодательных или иных нормативных правовых актов нарушены этими действиями (бездействием).

    Подготовлено

    главным правовым управлением

    Высшего Хозяйственного Суда

    Источники: vologda-expert.ru, knigi-uchebniki.com, arbir.ru, www.chelarbitr.ru, systemaby.com

    Категория: Как правильно обращаться в суд | Добавил: yanovvasil (26.07.2015)
    Просмотров: 506 | Рейтинг: 0.0/0
    Всего комментариев: 0
    avatar